При анализе и оценке происходящих изменений в ресурсопользовании авторы принимают в качестве исходного положения тезис, что природно-ресурсный потенциал имеет важное и вполне самостоятельное значение в экономике России как один из ресурсов ее развития в русле общих преобразовательных тенденций. Эта сфера деятельности рассматривается в свете концепции ресурсных циклов И. В. Комара, подразумевающей технологическую и территориальную связь их отдельных стадий с производством отходов и потреблением так называемых экологических ресурсов. Сформулирована основная проблема современного ресурсопользования.