Государство практически полностью прекратило закупки зерна в федеральный фонд. Современный зерновой рынок представляет собой неконтролируемую, неорганизованную и во многом криминализованную сферу купли-продажи зерна и продуктов его переработки, основной фигурой на котором выступает торговый посредник. Пострадавшими сторонами оказываются сельские товаропроизводители – от занижения цен на продаваемое зерно и распределения прибыли от реализации конечной продукции; население – от высоких цен на продовольствие и снижения его качества; государство – от недополучения налогов. Теневой оборот зерна, по экспертным оценкам, достигает 15-20% от его валового сбора.