Многие зарубежные эксперты справедливо полагают, что основная проблема развития банковского дела состоит отнюдь не в слабостях банковской системы России как таковой, а в базовых условиях ведения бизнеса в стране вообще. По их мнению, подверженность российской банковской системы кризисам связана с явным непониманием западного экономического императива, предусматривающего справедливую конкуренцию, прозрачность и верховенство закона. Совершенно очевидно, что проблема “неверного” императива является общеэкономической проблемой, а отнюдь не только проблемой банковского сектора. Поэтому без изменения и улучшения правовой среды, т. е. без совершенствования законодательства и системы его применения, равно как и без проведения глубокого реформирования всей российской экономики, усилия по совершенствованию отдельно финансовой или банковской системы не дадут позитивного результата.